新一轮国资国企改革加快酝酿 多领域重组整合料提速

在“十四五”规划圆满收官与“十五五”规划崭新开局的关键节点，国资国企改革的步伐正持续深化，迎来新的历史阶段。随着顶层设计的加速酝酿，国有经济布局的优化和结构调整正在向纵深推进。在这一进程中，战略性重组、专业化整合以及高质量并购成为重要的抓手。业内专家预测，新能源、节能环保、建筑等领域将是专业化整合的重点领域，战略性新兴产业与未来产业也将成为央企重组整合的关键着力点。

——重组整合向纵深发展

央企的专业化整合正在持续向纵深推进，近期的一系列大手笔运作引起了市场的广泛关注。例如，国投中鲁拟收购中国电子工程设计院100%股份，而中国神华也宣布了重大资产重组报告，计划收购控股股东国家能源集团旗下多家核心企业的股权。这些交易是央企重组整合的生动例证，展示了国资国企改革的决心和力度。

招商证券的分析师谢笑妍认为，中国神华通过这次交易将进一步整合核心业务，优化全产业链布局，促进清洁生产，降低运营成本，提升持续盈利能力。而央企专业化整合的多点开花也表明，央企正在通过并购手段获取核心要素，培育竞争优势，抢占发展先机。

国资委主任张玉卓表示，央企应坚持内涵式发展和高质量并购兼顾，平衡收益和风险。他认为，新材料、人工智能、邮轮运营等领域的资源正快速集聚，将成为明年整合的“先行区”。为了持续强化服务国家战略的能力，数据、油气、节能环保、建筑、检验检测等领域也将成为重组整合的重点。

——战新产业布局加速

在优化传统产业布局的央企正在加快在新兴产业领域的布局。一系列标志性项目的落地，勾勒出了转型升级的新图景。例如，自动驾驶初创企业卓驭科技获得中国一汽的战略投资，中国石化与东方电气、内蒙古乌审旗合作打造碳纤维“产业+资本”项目等。

数据显示，“十四五”以来，中央企业在新兴产业领域的投资年均增速超过20%。面向“十五五”，中央企业将继续深入实施焕新、启航行动，坚持“梯次培育、分类施策”，发力新能源、新材料、航空航天等重点领域，并积极发展平台经济，超前谋划前沿赛道。

——资本赋能国资布局改革

改革的深入推进离不开强有力的资本引擎驱动。10月29日，中央企业战略性新兴产业发展专项基金在北京正式启航，这是国资委推动资本链更好服务产业链、创新链的重要举措。该基金将重点支持战略性新兴产业以及未来产业重点领域。旨在促进产业整合的新兴产业并购基金也正在加速筹备设立。

国资国企改革正在向纵深推进，以战略性重组、专业化整合和高质量并购为手段，优化国有经济布局结构。央企也在加快在新兴产业领域的布局，通过资本赋能，推动企业发展动能的持续转换。这一切都是为了更好地服务国家战略，强化央企的服务能力，为我国的经济社会发展注入新的活力。徐明教授，华东政法大学国际金融法律学院的权威人士，近日对国资并购基金的未来趋势做出了预测和展望。他表示，随着市场环境的变化和国有企业的发展需求，国资并购基金将迎来前所未有的发展机遇。未来，基金的规模将不断扩容，百亿、千亿级别的国资并购基金将会如雨后春笋般涌现。这不仅反映了国家对国有企业发展的坚定信心，也体现了对金融市场的信任。

随着并购基金的壮大，产业并购基金也将成为市场的新热点。这些基金不仅为国有企业提供了强大的资金支持，还为其发展注入了新的活力。这些并购基金的发展也将带动整个产业链的升级和转型，推动国有企业实现规模扩张和产业升级的双重目标。

金融环境的改善也为国资并购基金的发展提供了有力保障。徐明教授指出，再贷款利率、并购支付工具以及股权融资工具等方面都将有进一步的改善和创新。这些金融工具的完善和创新将为企业的重组整合提供更加顺畅的“金融血脉”，促进国有资本在更广阔的领域和更深层次上实现优化配置。

业内专家表示，央企正通过资源重组整合与优化配置展现出强劲的发展势头。这些企业在保持稳定增长的也在持续优化结构和提高回报。各企业的净资产收益率保持稳定，营业现金比率等关键指标持续优化，显示出良好的盈利能力和稳健的财务状况。

特别值得一提的是，战新产业作为“第二曲线”，正成为驱动国有企业加速转型的重要力量。越来越多的国有企业正将资产配置从传统领域转向高增长赛道，这不仅有助于提升企业的核心竞争力，也有利于实现“量稳质升”的发展目标。在这一过程中，金融和法律的支持将起到至关重要的作用，为国有企业的转型发展提供坚实的保障。

国资并购基金的发展、央企的重组整合以及战新产业的崛起，共同构成了国有企业发展的新格局。在这一格局下，国有企业将迎来前所未有的发展机遇，为实现高质量发展注入新的活力和动力。