工会持股会经济成分（工会持股等于国企吗）

关于工会主持和管理职工持股会的相关问题，我们需要注意以下几个方面。民主原则是关键。在设立和管理职工持股会的过程中，必须保证职工代表大会的审议权，制定持股会的章程和产生理事会也要遵循民主原则。要坚决反对个人控股，确保职工持股会内部的平等表决权。

工会应该引导和教育职工树立投资风险意识。职工持股会是市场经济的产物，不可避免地带有风险性。工会必须让职工明白股权收益与风险并存，树立“利益共享、风险共担”的意识。

工会需要协调和处理好职工之间的利益关系。在股份制企业中，由于职工持股制度的推行，职工之间的利益关系会有所分化。工会需要从职工的整体利益出发，顾全大局，处理好按资分配和按劳分配的关系问题，照顾到不同职工的具体利益。

关于职工持股会的含义，我们可以理解为是由持有内部职工股的职工组成，从事内部职工股发行、登记及管理的组织。每个公司只能设立一个职工持股会，其作为出资者代表持有内部职工股的职工行使股东权利。职工持股会以其全部出资额为限对公司承担责任。

对于工会所办企业的经济性质核定问题，根据相关规定，如果工会使用的财产是由全民所有制企业或事业单位提供的，且以此财产投资设立的企业，该企业的性质应核定为国有企业。

在设立职工持股会时，我们需要掌握以下几个要点：首先是职工持股会的性质，它是依《职工持股会试行办法》设立的、工会领导的、从事内部职工股管理，代表持有内部职工股职工行使股东权利，并以工会社团法人名义承担民事责任的组织。其次是职工持股会的设立范围及程序，必须是公司制企业或股份合作制企业，设立程序需严格遵守相关规定。最后是职工持股会享有的独立法人资格及其权利。

五、掌握工会设立职工持股会的要点

职工持股会是一个依据《职工持股会试行办法》设立的，由工会领导的组织，其主要职责是管理内部职工股，代表持有内部职工股的职工行使股东权利，并以工会社团法人的身份承担民事责任。

设立职工持股会时，我们需要关注以下几个关键要点：

1. 职工持股会的性质：它是一个从事内部职工股管理的组织，代表职工行使股东权利，并以工会社团法人的身份承担民事责任。

2. 设立范围：只适用于公司制企业（包括有限责任公司和股份有限公司）及股份合作制企业。持有内部职工股的职工，以其出资额为限对职工持股会承担责任，而职工持股会则以其全部出资额为限对公司承担责任。

3. 设立程序：首先由工会向公司董事会或产权单位提出建立职工持股会的建议。然后，公司董事会或产权单位对建议进行决议。将相关文件及批复送往所在地区的社团办，经核准登记后颁发社团法人资格证书。

4. 职工持股会的法人地位：它是一个独立的法人实体，享有资产受益权、重大事项决策权以及选择管理者的权利。

5. 职工持股会的管理结构：应建立理事会或管委会，其主任由工会推荐并经职工持股会会议选举产生，代表会员参加股东大会，行使表决权。

六、国有单位正式员工能否投资持股？

是的，国有单位的正式员工是可以投资持股的。近年来，国有企业职工参与国有中小企业改制、国有大中型企业辅业改制以及科技骨干参股科研院所改制的过程中，职工持股起到了重要的作用。为了规范国有企业改制并加强企业管理，相关部门就国有企业职工持股、投资的问题提出了一系列指导意见。这些意见旨在深化国有企业股份制改革，完善公司法人治理结构，防止国有资产流失，并维护企业和职工的合法权益。在推进各类企业股份制改革的过程中，要综合考虑职工安置、机制转换、资金引入等因素，并尊重和维护职工股东的合法权益。也强调了职工持股的范围应受到限制，原则上限于持有本企业股权。国有企业集团公司及其各级子企业的改制过程中，职工参与投资与持股的现象日益普遍。在此背景下，对职工投资行为进行全面规范显得尤为重要。

一、关于职工持股与投资的规范

经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，并可持有上一级改制企业的股权。为保持国有资本的纯净与效率，职工不得直接或间接持有本企业所出资的各级子企业、参股企业及集团公司所出资其他企业的股权。这一规定对于科研、设计、高新技术企业的科技人员也不例外，特殊情况需经同级国资监管机构批准。

对于已持有不得持有的企业股权的中层以上管理人员，必须在规定的时间内转让所持股份或辞去职务。法律、行政法规另有规定的，则按照相关规定执行。职工持股应遵循自愿、公平、诚实守信和风险自担的原则，不得违背。

二、关于职工投资关联企业的行为

关联企业指的是与本国有企业有关联关系或业务关联但无国有股份的企业。对于职工在关联企业的投资行为需进行严格限制。禁止职工投资于为本企业提供燃料、原材料等的企业，以及与本企业经营同类业务的企业。已经投资的中层以上管理人员必须在规定时间内进行处理。

三、关于国有企业与职工持股、投资企业的关系

在国有企业剥离部分业务、资产改制设立新公司的情况下，新公司不得与原有国有企业经营同类业务。国有企业与职工持股、投资企业的交易必须公开、公正，不得有损害国有利益的行为。

四、关于工会、职工持股会能否成为股东的5%股东

对于这个问题，如果是在上市公司中，工会、职工持股会成为小股东应该没有障碍。但在实际操作中，还需要根据具体的法律法规和公司的实际情况进行判断。

五、总结与建议

国有企业应严格执行相关法规，规范职工的投资行为，确保国有资产的保值增值。各级国资监管机构要加强监督管理，对违规行为进行制止和纠正。在此基础上，建议进一步完善相关法规，明确职工持股的具体操作流程和规范，为国有企业的健康发展提供有力保障。