上海自由贸易区方案 上海自贸区进阶简史

上海自贸区七周年：从探索到繁荣的历程

时光荏苒，上海自贸区已走过了七个春秋。在这七年里，这片热土在贸易投资自由化便利化、职能转变、金融改革开放等方面取得了举世瞩目的成就，为全国带来了独特的“上海经验”。

作为中国的首个自由贸易试验区，上海自贸区肩负着探索新路、积累新经验、全面深化改革开放的重要使命。截至2020年6月底，已有1.2万家外资企业在区内新设立，260项成果在全国或特定地区得到复制推广，其中124项由上海自贸区发起或与其他地方共同研究形成。

回首发展历程，我们不能忘记“上海自贸区Version 1.0”。2013年9月29日，上海自贸区的挂牌仪式在保税区隆重举行，体制框架初步建立。短短一年间，这个“试验田”便在投资管理、贸易监管、金融开放等四大领域展开改革。

随着时间的推移，上海自贸区迎来了“Version 2.0”。新的改革与创新进一步加强，催生出至少21项可复制、可推广的“好成果”。投资管理系统从正面清单向负面清单管理转变，业务管理系统逐步放开一线、二线控制，财务管理制度推动人民币、外汇管理体制的国际化。

上海自贸区的一系列举措缩小了我国现行体制与国际通行规则间的差距，为我国加入更高标准的投资和贸易协定奠定了基础。2017年春，随着《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》的发布，上海自贸区步入了新的发展阶段。外界称之为“上海自由贸易改革3.0版”，要求以国际最高标准为基准，建立一个综合改革试验区、一个风险和压力测试区等。

如今，“三区一堡”建设已开启上海自贸区的新篇章。自贸区进入4.0时代，临港新片区应运而生，承担起更高的对外开放使命。与以往的区域不同，新港区创造了具有更大国际市场影响力和竞争力的经济功能区。随着人民币国际化、资本跨境自由流动等在该地区的逐步试点，上海自贸区将继续充当新政策和新机制的国家“试验田”，推向新的高度和阶段。

今天，九个进口商品国家馆已投入使用，丰富了来自一带一路周边国家和地区的产品进入中国市场的渠道。未来，随着更多的“一带一路”元素出现在自贸区，这片热土将成为推动市场参与者走向全球的桥头堡。

上海自贸区的成功实践为我国全面深化改革提供了宝贵经验，展示了我国在开放中求进步、在合作赢的坚定决心。我们期待着上海自贸区在未来能够继续发挥示范作用，为我国的改革开放事业作出更大的贡献。