焦津洪：证监会全力支持和配合人民法院做好证

《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》的实施，标志着我国证券纠纷解决机制迈出了重要的一步。中国证监会首席律师焦津洪在近日的一场新闻发布会上，详细阐述了证监会系统的应对策略和举措。随着证券市场的不断发展，证券纠纷逐渐增多，而代表人诉讼制度作为解决这类纠纷的一种有效手段，备受关注。按照《证券法》和司法解释的相关规定，证券纠纷代表人诉讼分为普通和特别两种类型。特别代表人诉讼的启动和运行涉及多个单位，包括证监会系统中的中小投资者服务中心、证券投资者投保基金、中国证券登记结算公司和证券交易所等。为了保障特别代表人诉讼的平稳运行，证监会系统高度重视，将全力支持和配合人民法院做好司法解释的实施工作。证监会将制定发布专门规定，对投保机构、登记结算机构等系统单位参与特别代表人诉讼行为进行总体规范。这一《通知》将明确规定证监会系统投保机构的范围、参与诉讼的原则、工作保障机制、协调合作机制和工作纪律等。作为具体参加特别代表人诉讼的主要投保机构，投服中心将依据《证券法》、司法解释等，结合自身职能，制定专门的业务规则。这些规则将详细说明参加诉讼的基本原则、获得外部专业支持、回避制度、保密制度以及诉讼代表人和投资者在诉讼过程中的权利义务等。其他系统单位如中国结算、证券交易所等，也将结合各自的优势，依法积极提供司法协助工作。这些单位将从自身职能和优势出发，按照司法协助程序积极配合人民法院在集体诉讼过程中的相关工作，为数据分析、证据核查、通知公告、损失计算及赔偿金分配等提供支持。焦津洪强调，证监会将加强对投保机构等系统单位参加证券集体诉讼工作的监督。对于在诉讼过程中徇私舞弊、严重失职造成投资者损失的行为，证监会将依法依规追究责任；对于涉嫌犯罪的，还将移送司法机关追究刑事责任。焦津洪指出，虽然证券集体诉讼是证券期货多元纠纷解决机制的一种类型，但不影响其他纠纷解决方式的积极作用。投保机构将按照业务规则中的案件筛选机制，对重大典型、社会影响恶劣的个案，依法及时启动集体诉讼。证监会的举措旨在更好地保护投资者的权益，加强市场监管，促进证券市场的健康发展。随着代表人诉讼制度的不断完善和成熟，相信我国证券市场将更加公平、透明和有序。