公有制企业股份制改革的意义（股权改制的目的

一、推进国有大型企业公司制股份制改革：重塑经济新篇章

国有大型企业迈向股份制改革，是新一轮经济发展的重要推动力。这一改革不仅明晰了国有企业改革的方向，更为企业发展注入了新的活力。自企业改革初期，我们已明确了建立现代企业制度的目标。而股份制，作为这一制度的现实体现，正逐渐成为国有大中型企业的主要实现形式。

党的十五大及后续的重要会议，均强调了股份制在公有制经济中的重要作用。这一改革意味着绝大多数国有企业将逐步成为投资主体多元化的股份制企业，实现产权的多元化。在这样的体系下，各类所有制的资本都能享有平等的地位，按照股权比例享有不同的权益。国有资本可以控股，也可以参股，但其核心都是公有制的实现形式。

这一改革为企业发展创造了良好的环境。混合所有的股份制有利于集中社会资金，实现资本的集聚，满足大型工程的建设需求。所有权和经营权的分离，使得专业的经营管理人才得以脱颖而出。它还有利于调动各方面投资创业的积极性，实现政企分开、政资分开，使企业在市场竞争中独立运作。更重要的是，这一改革使我国企业在组织形式上与国际接轨，更好地融入国际市场。

二、公有制企业实行股份制改造：开启新的发展阶段

股份制改造对公有制企业具有深远的意义。通过股份制改造，企业不仅能够注入大量资金，还能加快制度创新，转换经营机制，增强企业的市场竞争力和活力。股份制经济在国民经济中已占据重要地位，其生产实力和效益均显示出强劲的发展势头。

股份制改造为公有制企业开辟了新的融资渠道。企业可以通过配售股、发行股票、B股等方式在较短的时间内迅速筹集资金，为自身的发展提供有力支持。股份制改造还有利于建立现代企业制度。国家所有者转化为公司股东后，对企业的管理由行政干预转变为股东关系下的间接管理。企业则获得独立产权，承担起盈亏责任，从行政主体向市场主体转变。

三、国有企业实行股份制的益处：注入活力、拓宽道路

对国有企业进行股份制改造是建立现代企业制度的关键步骤。这一改革不仅为国有企业注入大量资金，更有助于加快企业制度的创新和经营机制的转换。

股份制改造有助于确立股份制经济在国民经济中的重要地位。目前，股份制企业在生产实力和效益方面已显示出明显的优势。股份制为企业开辟了新的融资渠道，通过发行股票、B股等方式，企业可以在短时间内迅速筹集资金，加速发展。股份制改造有助于建立现代企业制度，形成科学的法人治理体系，为企业实现科学管理和监督打下坚实基础。

国有企业实行股份制改造是经济发展的必然趋势，它将为国有企业注入新的活力，拓宽发展道路，推动国民经济持续健康发展。中国的投资主体多元化与股份制改革：深化企业改革、促进国有资产保值增值的重要路径

随着投资主体的日益多元化和分散化，中国企业面临着内外两方面的约束。这种变化促使企业加强内部管理，主动开拓市场，抑制投资盲目性，并克服短期行为。投资主体的多元化有利于企业形成科学决策，加强自我约束，从而推动企业的持续健康发展。

股份制改革的推行，对于国有资产的保值增值具有重大意义。国有企业在改制过程中，通过净资产作价入股，投入或出售给股份制企业，取得分红和股利，实现了国有资产的价值形态，有效避免了国有资产的流失。股份制企业的“同股同权，利益共享，风险均沾”的分配原则，为国有资产的保值增值提供了有力保障。

股份制改革还理顺了企业和国家的利润分配关系，提高了企业的积累能力。股份制企业实行的利润分配程序，先缴所得税，再提公积金、公益金，然后分红。这有利于企业提高自我积累、自我发展的能力，为企业的长远发展打下坚实的基础。

公有制企业进行股份制改造，旨在适应中国经济体制改革的需要。计划经济体制下的公有制企业，由国家进行行政管理，存在政企不分、效率低下等问题。为了解决这个问题，企业需要进行更高效率、更高生产力的私有制改造，提高生产率和生产效率，优化资源配置。这样一方面可以提高企业的竞争力，另一方面也有利于在中国进一步建设现代公司制企业。

股权分置改革是我国股市股权结构不合理的状况的改革。通过改革，将国有股、法人股等不能上市流通的股票变为流通股，保证股票市场的健康发展。这对我国股市产生了重大影响，是对中国特色的股市的一次重大改革。股权分置改革对企业大股东和中小股民都是利好，有利于增加企业活力，提高市场竞争力。

第三个好处在于，国家对企业体制的改革将因股权分置改革而得到巨大的推动。当企业完成股份制改革后，国家也会成为企业的所有者之一，掌握着重要的股权份额。国家作为股东，将按照股东权益发挥作用，可以参与股东大会，并派人参与董事会进行决策和经营。在重大决策经营中，国家只能享受股东权益，不会进行直接的行政干预，同时负有限责任。这意味着，如果企业遭遇亏损，所有股东都需要共同承担责任，而国家不会无限度地承担责任。

当前，我们国家的部分企业破产倒闭现象之所以存在，与我们未能全面实行股份制改革有一定关系。社会主义制度下，我们必须确保人民的基本生活需求。但当企业破产倒闭时，最终承担后果的仍是国家和人民。推行股份制改革，让国家从直接控制转变为间接控制，是解决这一问题的关键。

股权分置改革，无疑是资本市场改革的里程碑。这一改革举措影响深远，甚至可以说其意义不亚于创立中国证券市场。随着试点公司方案的陆续推出，市场的逐渐认可和接受表明了改革的原则、措施和程序是稳妥的，已经迈出了良好的开端。

业内人士将股权分置问题形容为悬在中国证券市场之上的达摩克利斯之剑，只有将其落下，才能化剑为犁。如今，这把锋利的剑已经开始熔化。三家试点公司的方案都采用了非流通股股东向流通股股东支付对价的方式。非流通股股东为获取流通权，付出了相当的对价。这些方案实现了双赢局面。

三一重工、清华同方和紫江企业等试点公司在改革方案中各自展现了独特的亮点。这些公司不仅在股权结构调整上取得了显著成效，而且在特色安排上也颇具创意。例如，三一重工的非流通股股东通过支付对价获得了流通权，并承诺在公司改革后继续实行利润分配方案，使流通股股东享有更多的利润分配权。而紫江企业的非流通股股东则作出了额外的承诺，包括延长股份出售时间和提高出售价格下限等个性化条款。这些安排体现了大股东对公司长期发展的信心和对市场的负责任态度。

随着试点方案的陆续发布和实施，股权分置改革正在有序进行。这是中国证券市场最基础、最关键的问题之一，也是长期困扰市场的问题之一。面对复杂和困难的改革局面，我们必须坚定信心，朝着实现流通股股东和非流通股股东双赢局面的目标前进。揭开中国证券市场新篇章的时刻即将到来！这场改革将为中国证券市场注入新的活力，推动市场的健康发展。