支持低空经济企业增资扩产

　　深圳释放重大信号。12月27日晚间，据深圳发布，深圳市七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，其中提到，加快推动载人eVTOL（电动垂直起降飞行器）等低空航空器产业化；加速载人eVTOL、飞行汽车等应用产品产业化发展；支持eVTOL航空器和无人驾驶航空器适航取证。

　　低空经济是指以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。据云图智行披露的信息，2022年中国低空经济行业市场规模达2.5万亿元。

　　深圳重磅发布

　　12月27日，据深圳发布，深圳市七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），其中提到，加快推动载人eVTOL等低空航空器产业化；加速载人eVTOL、飞行汽车等应用产品产业化发展；对研制载人eVTOL、飞行汽车并实现销售的在深圳实际从事相关经营活动的低空经济企业，给予一定比例销售奖励。

　　《措施》提出，支持eVTOL航空器和无人驾驶航空器适航取证。对获得中国民航局颁发的eVTOL航空器和无人驾驶航空器型号合格证和生产许可证并在本市经营的低空经济企业给予奖励，其中，eVTOL航空器1500万元，大型无人驾驶航空器500万元，中型无人驾驶航空器300万元。每个企业每年资助不超过3000万元，同一型号仅奖励一次。

　　《措施》提出，支持低空经济企业增资扩产。对低空经济企业新增项目总投资额达到5亿元以上的重大工业投资项目或上市公司本地工业投资项目，按不超过项目实际发生的固定资产总投资费用的20%、给予不超过5000万元的资助。

　　同时，《措施》鼓励做大低空物流市场规模。对在深圳开通低空物流配送新航线（起点或终点至少一个在深圳市内）的低空经济企业给予奖励。另外，《措施》提到，支持开展低空基础设施建设。鼓励各区以补投结合为原则，推进低空基础设施建设。结合我市极速先锋城市建设，同步推进5G-A应用示范、卫星通信创新应用等信息基础设施建设。支持有条件的区建设通用航空运行保障基地，建设无人驾驶航空器公共测试场和eVTOL及大中型无人驾驶航空器枢纽起降场。

　　随着《措施》发布，深圳正式打响了抢夺低空经济的“发令枪”。2023年深圳市政府工作报告提出，发展低空经济、建设低空经济中心。这是深圳第一次把“低空经济”写入政府工作报告。

　　影响多大？

　　低空经济是指以有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其中，eVTOL全称为电动垂直起降飞行器，也被称为“飞行汽车”，是航空电动化的产物，与直升飞机相比更环保、更轻量，与无人机相比尺寸更大，应用场景更广泛。

　　从产业构成来看，低空经济主要包括低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等产业，具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，在拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级方面具有广阔空间。

　　根据云图智行披露的信息，2022年中国低空经济行业市场规模为2.5万亿元。在近日召开的中央经济工作会议上，低空经济与生物制造、商业航天等被列为若干战略性新兴产业。粤港澳大湾区数字经济研究院（IDEA）近期发布的低空经济白皮书表示：低空经济是全球主要经济体角逐的新领域。到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿元至5万亿元。

　　2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》将正式施行，标志着我国无人机产业将进入“有法可依”的规范化发展新阶段。当前，多地正积极抢抓低空经济产业密集创新和高速发展的战略机遇期、黄金窗口期，加快形成低空经济产业集聚效应和创新生态。据不完全统计，今年有16个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告。今年9月份以来，安徽、江西、海南、广东等多地举办低空经济发展论坛或研讨会。

　　从投资角度来看，低空经济产业链上游为原材料与核心零部件领域，研发包括各种工业软件，原材料包括钢材、铝合金、高分子材料等，零部件包括芯片、电池、电机等；产业链中游包含无人机、航空器、高端装备、配套产品、低空保障与综合服务；衔接下游需要有飞行审批、空域备案等，通过后的下游应用是低空经济与各种产业的融合。