围堵违规举债 两部委问责江苏发债企业

财政部近日公布，经过财政部驻江苏省财政监察专员办事处的深入核查，发现江苏省部分市县存在违法违规举债担保的问题。特别是在高邮市和洪泽县，两家企业违规使用公益性资产作为抵押担保发行了企业债券。这一行为引起了广泛关注。

据了解，高邮市建设投资发展有限公司和洪泽县城市资产经营有限公司这两家公司，以商业用地的土地使用权为抵押，分别发行了10亿元的公司债券。这些抵押的资产实际上是公益性资产，不符合会计准则对资产的定义，也不符合关于企业债券风险防范管理的相关规定。这意味着，这两家公司在发行债券时存在严重的违规行为。

中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）在为这两家企业出具审计报告时，未能保持应有的职业怀疑态度，未能获取充分、适当的审计证据。他们出具的标准无保留意见审计报告与事实严重不符。财政部和国家发改委也对这家会计师事务所及其责任人进行了严肃处理。

处理措施包括：责令中兴华会计师事务所认真整改，增强风险意识，加强内部质量控制，提高执业水平；对涉及“15高邮债”和“16洪泽债”审计报告的4名签字注册会计师给予警告的行政处罚；要求高邮市建设投资发展有限公司和洪泽县城市资产经营有限公司全面自查整改自身资产情况，并在整改期间限制其申请发行企业债券。

这一***再次提醒各方，必须严格遵守财经纪律，增强风险意识，确保金融市场的健康稳定发展。对于违法违规行为，必须坚决予以打击，以维护市场的公平和公正。

财政部和国家发改委的处理措施显示了我国对于金融市场规范化管理的决心。我们期待各方能够共同努力，为我国金融市场的健康稳定发展做出积极贡献。