环保行业：企业管理效率和业务布局上的优势得

9月16日，国家发展改革委、财政部与国家能源局联合发布了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》。该方案对生物质发电项目的补贴申报与计算规则进行了明确规定，旨在推动生物质发电有序建设。

该方案强调生物质发电新增项目的中央补贴将以先投先得的顺序进行分配，额度为今年的15亿元，未纳入今年补贴的结转至次年。值得注意的是，中央补贴将逐年调整退出，未来将由地方承担补贴。自2021年1月1日起，规划内已核准未开工和新核准的生物质发电项目将通过竞争方式确定上网电价和纳入年度建设规模管理。

此方案不仅改变了发电的核心利润点地位，还提升了项目运营能力的要求。方案鼓励市场化运营，降低成本和补贴依赖，同时强化建设运行监管。项目运行的效率、成本控制和环保排放等方面都面临挑战。

随着中央补贴的退出和垃圾处理收费制度与标准的建立，市场竞争性在地域与时间两个维度上进一步加强。剩余市场空间大、财政富裕的地区将成为企业角逐的重点区域。工程招投标与建设效率将直接影响是否能获得补贴，因此抢地区和抢时间的情况可能会加剧。

投资建议方面，企业管理和业务布局上的优势得到强化。拥有较好内部管理能力的企业、前期业务地区布局合理的企业以及产业链完整度高的企业将拥有更大的竞争优势。建议投资者关注光大环境、中国天楹等行业龙头，以及拥有大固废产业链布局的企业如瀚蓝环境等。

该方案也带来了一些风险，包括产业政策变化和行业竞争加剧等。企业需要密切关注政策变化，并加强内部管理和产业布局以应对潜在风险。该方案为生物质发电行业的发展提出了新的挑战和机遇，企业需要灵活应对并把握机遇以实现可持续发展。