我国发行期最长的债券是什么（债券是什么）

中国债券的发展历程可以追溯到清朝时期。那时，清为了支付战争费用及交付赔款，发行了多种债券。新中国成立后，也曾发行过“人民胜利折实公债”和“国家经济建设公债”。在改革开放后，我国为了筹集资金，平衡财政预算，开始大规模发行国债。其中，1981年发行的国库券是我国现代国债市场的开端。此后，为了支持国家的基础设施建设和重点项目，我国又发行了多种不同类型的国债。至今，国债已成为我国重要的金融投资工具之一。那么，发售国债具体意味着什么呢？

发售国债，即国家通过信用方式向社会筹集资金的一种形式。国债是国家信用的一种主要形式，代表着中央为筹集财政资金而发行的债权债务凭证。由于国债的发行主体是国家，因此它具有最高的信用度，被认为是目前最安全的投资工具之一。国债的主要特点包括法律关系主体的特殊性、法律关系的性质以及信用等级高等。国家发行国债的目的多种多样，如为战争筹集资金、平衡国家财政收支、弥补财政赤字以及支持某些特定的经济政策和大型建设项目等。

我国的国债主要分为凭证式国债、实物式国债和记账式国债三种类型。其中，凭证式国债和记账式国债是我国目前市场上的主要投资品种。我国在国际市场上也发行金融债券，其最长期限根据不同的发行目的和市场需求而定。对于商业银行发行的中长期债券，其所支付的利息一般无需缴纳所得税，这也吸引了众多投资者的关注。

国债作为一种安全稳定的投资工具，在我国金融市场中占有重要地位。对于广大投资者而言，了解国债的基本知识及其市场动态，有助于进行合理的资产配置和投资决策。在市场经济条件下，国债作为一种重要的财政工具，发挥着至关重要的作用。在增税困难、增发通货又不被允许的情况下，发行国债成为弥补财政赤字的可行措施。通过发行债券，能够吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。赤字国债的发行量必须适度，否则可能引发通货紧缩，给经济带来不良影响。

国债不仅是用于弥补财政赤字的工具，更是国家筹集建设资金的重要手段。为了促进经济发展，国家需要进行大规模的基础设施和公共设施建设，这就需要大量的中长期资金。发行建设国债能够将一部分短期资金转化为中长期资金，为大型项目的建设提供资金支持。

国债在偿还到期债务方面也发挥着重要作用。在偿债高峰期，为了解决偿债资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债。这种方式能够减轻和分散国家的还债负担，确保国家财政的稳定。

对于国债的分类，可以按照不同的标准进行。按举借债务方式，国债可分为国家债券和国家借款；按偿还期限，可分为定期国债和不定期国债；按发行地域，可分为国家内债和国家外债；按发行性质，可分为自由国债和强制国债；按使用用途，可分为赤字国债、建设国债和特种国债；按是否可以流通，可分为上市国债和不上市国债。

我国的国债分类主要从债券形式出发，包括凭证式国债、无记名（实物）国债和记账式国债三种。凭证式国债是一种国家储蓄债，不能上市流通，但持有者如遇特殊情况可提前兑取。无记名（实物）国债是一种实物债券，可上市流通。记账式国债则以记账形式记录债权，通过证券交易所的交易系统发行和交易。

财政一旦呈现赤字，必须采取有效措施予以弥补。在市场经济环境下，主要有三种方式：增税、增发货币和发行国债。增税不仅无法迅速筹集大量资金，而且重税会打击生产者的积极性，使国民经济收缩，税基减少，赤字可能进一步扩大。增发货币会导致社会货币供应量大幅增加，引发通货膨胀，扰乱整个国民经济的运行秩序。而发行国债，作为社会资金使用权的暂时转移，通常不会引起无度通货膨胀，并能迅速、灵活、有效地弥补财政赤字，它已成为世界各国最常用的一种方式。

除了用于弥补财政赤字，国债还可以帮助调剂季节性资金余缺。财政收入并非均衡流入国库，而支出却以较为稳定的速率进行。即使全年财政预算平衡，个别月份仍可能出现赤字。为解决这一问题，许多国家发行短期国债，作为季节性的资金调剂手段，以平衡暂时的不平衡。

国债在宏观调控中也发挥着重要作用。经济运行不可能永远保持稳定增长，受宏观政策失误、国际经济影响等因素影响，经济可能偏离理想轨道，出现过度膨胀或萎缩现象。这时，需采取措施干预经济，使经济回到预期轨道。国债是调控宏观经济的重要手段之一。

我们需要明确国债与银行存款的区别。财政发行国债并非等同于银行吸收储蓄。中国的国债发行最初带有强烈的行政色彩，强调的是其***意义而非经济效益。实际上，国债与银行储蓄在性质上有所不同。国债是财政信用的一种形式，具有其独特的职能和作用。财政不能像银行那样为广大民众提供储蓄服务，也不能与银行争夺有限的社会储蓄金。在商品经济条件下，国债可以平衡投资与储蓄的关系，起到弥补投资缺口的作用。银行吸收储蓄后，不能将所有储蓄资金转化为投资基金，必须留作准备金。这部分准备金的存在实际上形成了投资与储蓄之间的不平衡缺口。针对这一缺口，财政发行国债可以起到特殊作用。如果财政像银行一样通过发行国债来吸收储蓄，不仅失去了其特殊作用，还侵犯了银行信用的社会融资功能。因此我们需要清晰地认识到国债与银行存款之间的本质区别并以此为基准完善和发展国债市场使其发挥应有的作用。国债是国家经济管理的重要工具，通过国家发行国债，可以有效地调节国民经济运行。与传统的银行储蓄相比，国债的功能更为丰富和强大。

在中国新的经济体制下，传统的储蓄观念已经发生了改变。银行储蓄现在更多地体现个人与银行之间的信用关系，而非直接投入国家经济建设。而国债，作为一种以国家信誉为担保的金融工具，具有高度的安全性和巨大的融资规模。国债利率理应成为资本市场的基准利率，而银行储蓄则无法起到这样的作用。

国债的发行方式和价格多种多样，包括平价发行、折价发行和溢价发行等。国债的发行方式也有公募法、承受法、出卖法和支付发行法等。这些方式为提供了灵活的手段来调节资金的需求和供应。

在国债的偿还方面，采取了多种方式，如分期逐步偿还法、抽签轮次偿还法、到期一次偿还法等。国债偿还的资金来源也是多元化的，包括通过预算列支、动用财政盈余、设立偿债基金和借新债还旧债等。

回顾中国国债发行的转变，我们不难发现，在国债的非市场化发行时期，发行国债更多地是一种***动员和经济集权的表现。而在国债发行完全市场化后，每年国债发行都会引起银行储蓄的流动，这在一定程度上表明中国的国债市场还存在不规范之处。

为了规范国债市场，我们需要实现两个转变。将国债的主要发行对象由居民转向金融机构，特别是商业银行。这意味着银行将成为购买国债的主要力量，而非仅仅作为销售方。我们需要发行与银行储蓄品种不同的债券。这意味着需要设计和推出更多样化、更具吸引力的国债产品，以满足不同投资者的需求。

随着金融市场的发展，我国国债的种类和发行方式也在不断变化。目前，国债的发行品种已经与银行储蓄品种紧密相连，从一年期到五年期的国债，几乎与银行的定期储蓄无异。随着发行对象的转变，国债的发行品种也必须进行相应的调整。为了满足中央银行公开市场业务的需求，针对商业银行准备金的国债，应当以短期为主，涵盖四周、八周、三个月、六个月等期限。

如果发行对象从居民个人转向金融机构，而品种不进行相应的调整，这种转变就失去了意义。美国国债市场是成熟和完善的代表，其面向金融机构发行的国债都是短期国债。中国的国债市场应遵循国际惯例，逐步转向以短期债券为主。但规范的市场不仅要有短期债券，也要有长期债券。对于那些期限超过十年的特殊品种国债，最长的可达到三十年，是银行储蓄所无法提供的，也是国债独有的魅力。

长期以来，我国的国债发行主要依赖银行系统，财政部门需要支付高昂的代理发行费用。各大商业银行也积极参与其中，因为涉及巨额的代理费。居民购买国债是因为其利率高于银行存款，且利息收入免税；而银行则因为可以入账固定的发行费。虽然对银行和个人都有利，但从整个社会角度看，这种发行方式导致了不必要的筹资成本。随着发行对象的转变，我们不再需要依赖银行进行国债发行。

财政部门应设立自己的发行机构，直接隶属财政部门。这个机构既不是行政摊派时期的国债管理部门，也不是作为代理发行商的银行营业机构。它将直接负责国债的发行。对于面向金融机构的短期债券和面向居民个人的长期债券，这个机构将起到至关重要的作用。目前我国的财政部门尚未设立专门的国债发行机构。为了完善国债市场，我们必须尽快设立这样的机构，以确保国债的规范发行。

在国际市场上，我国发行的金融债券的最长期限为最长12年。而在国内，我们有凭证式国债和记帐式国债两种主要类型。凭证式国债类似于储蓄债券，主要针对个人投资者中的储蓄性质资金，具有购买、保管、兑现方便等特点。记帐式国债则通过电脑系统完成发行、交易及兑付的全过程，正逐渐被更多的投资者所接受。

关于记帐式国债，由于其独特的发行和交易特点，它主要针对金融意识强烈的个人投资者以及需要进行现金管理的机构投资者。这种国债品种的设计旨在满足资产保值和增值的需求，并已成为世界各国债券市场的主要形式。

当我们谈论无记名（实物）国债时，它在我国的发行历史最为悠久。这种国债以实物券面的形式存在，上面印有发行年度和券面金额等内容。发行过程通过各大银行的储蓄网点、财政部门的国债服务部以及国债经营机构的营业网点进行。投资者可以通过各种渠道购买，包括证券账户在证券交易所场内购买。这种国债从发行之日起开始计息，可以自由买卖，非常方便。

定向债券是一个特殊的债券种类，它是为了筹集国家建设资金并加强社会保险基金的投资管理而发行的。经过***的批准，财政部主要向养老保险基金、待业保险基金以及其他社会保险基金定向募集的债券被称为“特种定向债券”或“定向债券”。

对于“债券是什么？”这个问题，其实质是、金融机构或工商企业等直接从社会借债筹措资金时，向投资者发行的一种债权债务凭证。这些凭证承诺按照一定的利率支付利息，并在约定的期限内偿还本金。购买债券的投资者与发行者之间形成了一种债权债务关系。债券作为固定利息证券的一种形式，其基本的要素包括票面价值、价格和偿还期限。作为有价证券的一种类型，债券体现了发行者为筹措资金向投资者发出的承诺和法律效力。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。购买债券的投资者作为债权人拥有特定的权益和权利。商业银行发行中长期债券所支付的利息虽然在税前利润中可以抵扣，但超出同期银行贷款利率的部分应当计入应税所得金额。对于个人和法人投资者来说，所获取的债券利息仍需缴纳所得税款。关于具体的税率，可以咨询相关税务部门以获取更准确的信息。以上信息仅供参考。