创业板负面清单（科创板上市五个条件）

十三五规划和十四五规划是中国经济发展的两个重要规划，分别指的是中华人民共和国国民经济和社会发展的第十三个和第十四个五年规划。

十三五规划（2016年至2020年）已经圆满收官，它在调整与市场关系、科学设定规划目标、推进市县规划体制改革等方面做出了积极探索。而十四五规划则是中国走向高质量发展的关键时期，其提出的六大主要目标涵盖了经济发展、改革开放、社会文明、生态文明建设、民生福祉以及国家治理效能等方面。

对于资本市场而言，“十三五”时期已经取得了决定性成就，市场规模持续扩大，基础制度改革取得重大进展。而进入“十四五”时期，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，成为了资本市场深化改革的重要方向。这意味着，不符合维持标准的精选层股票可能会被调整出市场，这也是市场自我净化、优化资源配置的重要机制。

一个良好的市场体系应该具备以下几个特点：市场应该公平竞争，市场主体应该享有平等的投资经营便利；市场体系应该多元化，满足不同投资者的需求；第三，市场应该有完善的监管体系，保护投资者的合法权益；市场应该具备透明度，政策制定和执行应该公开透明，增加投资者的信心。

有专家提出，用负面清单管理市场是一种有效的手段。规定哪些经济领域实行负面清单管理，明确哪些公司不能挂牌新三板科创板，这样可以增加政策透明度，便利市场主体投资经营。对于创业板的开通条件，一般来说会对上市公司行业有一定的限制，但具体的限制条件会根据市场情况和政策需要进行调整。

在回顾“十三五”金融改革发展时，我们看到现代金融体系建设的目标要求得到了贯彻实施。进入“十四五”时期，中国金融发展迎来新的机遇和挑战。建设现代中央银行制度、稳妥推进数字货币研发、健全市场化利率形成和传导机制等成为了金融体系建设的重要任务。资本市场的基础制度改革也取得了重大进展，这为中国资本市场的未来发展打下了坚实的基础。

随着全球化步伐的加快，我们的对外开放也进入了全新的阶段。在这个更大范围、更宽领域、更深层次的新时代，我们追求的是高质量发展的总要求，而这与制度规则层面的接轨紧密相连。在推动保护中国企业海外合法权益的议题上，徐洪才专家指出，随着对外合作的不断扩大，我国企业在海外投资和国际合作中遭遇的合法权益保护问题日益凸显，涉及到知识产权和公平待遇等方面。我们坚持“引进来”和“走出去”并重，外资企业在中国享受国民待遇，我们的企业同样应在海外享受当地国民待遇，这是公平合理的。

在推动共建“一带一路”高质量发展的过程中，《建议》强调构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作，扩大双向贸易和投资。徐洪才表示，新冠疫情对全球经济和产业链供应链产生了冲击，供应链配套的完整性至关重要。我们注重国内国际双循环的畅通，这基于产业链供应链的互联互通。全球分工体系中的一些产业处于关键节点，我们需要自力更生、自主创新，把握命运的主导权。这与立足国内大循环为主、推进强大的国内市场有着内在联系。

在发展战略性新兴产业方面，《建议》明确了加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等产业，推动互联网、大数据、人工智能等深度融合。业内预计，未来五年，战略性新兴产业将成为推动经济高质量发展的支柱性产业。中国银行研究院研究员范若滢表示，战略性新兴产业的发展将是我国实现经济转型的重要战略支撑。

在房地产市场调控方面，《建议》坚持了“房住不炒”的定位，推动租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

对于精选层股票，一旦不再符合维持标准，确实可能被调整出精选层。这是各公司经营状况变化后的动态过程，市场也在不断变化和筛选。

至于良好的市场体系，应该是统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。近期，中办、国办印发的《建设高标准市场体系行动方案》提出，通过5年左右的努力，基本建成这样的市场体系。专家表示，这有利于加快构建新发展格局，满足人民群众对美好生活的需要。在建设过程中，需要更加强调制度的完备性、公平竞争以及维护市场秩序弥补市场失灵。

谌利民表示，建设高标准市场体系要夯实基础制度，完善产权制度、市场准入负面清单制度、公平竞争制度是关键。完善产权保护制度对激发市场主体活力、保障市场体系有效运行意义重大。实施全国统一的市场准入负面清单制度，是形成全国统一市场、发挥超大市场规模优势的前提条件。

建设高标准市场体系是新发展阶段下的必然选择，有利于激发市场活力、促进经济发展。我们需要不断完善市场体系，加强制度建设，推动经济高质量发展。随着我国市场经济的深入发展，建设高标准市场体系已成为重要的时代课题。在此背景下，谌利民表示要全面落实“全国一张清单”管理模式，以激发市场主体活力。此举旨在通过健全市场准入负面清单动态调整机制，建立从省到县***的市场准入隐性壁垒台账，并开展放宽市场准入试点等措施，进一步打破市场准入壁垒，优化市场营商环境。

公平竞争是市场经济的核心，但当前我国市场竞争机制尚需完善。为此，《行动方案》强调建立公平竞争审查、举报、回应机制，并推动完善平台企业垄断认定等方面的法律规范。马韬表示，这些措施对于推进营造公平竞争的市场环境具有重要意义。

在建设高标准市场体系的过程中，推进要素资源高效配置至关重要。马韬提到，《建设高标准市场体系行动方案》对资本市场的发展提出了明确要求。金融运行具有分配资源的效果，资本市场作为金融运行的重要组成部分，在其中发挥着关键作用。近年来，资本市场在知识产权、技术交易等领域已推出多项创新举措，助力盘活存量资产和优化资源配置。未来，资本市场将持续深化注册制改革，引导机构投资者长线资金入市，科创板和创业板注册制的稳步推进以及退市机制的健全都是明显的成果。

中国质量万里行促进会会长刘兆彬强调，改善提升市场环境和质量是推进高标准市场体系建设的关键内容。当前，我国市场环境虽持续改善，但推动高质量发展仍存在体制机制障碍。为此，要从供给端提升质量、调整结构，注重有效市场和有为的有机结合。在标准建设方面，应持续加大高标准高品质供给，以市场化、国际化为导向，加强规划引领和协调安全保障。

建设高标准市场体系是一个系统工程，需要、企业和社会各方的共同努力。通过落实相关政策措施，打造规范、透明、开放的资本市场，深化要素市场化配置体制机制改革，加强质量监管和提升商品服务质量，我们有望逐步构建一个公平有序、开放透明的市场环境，满足人民群众对美好生活的向往。这将有利于发挥超大规模市场优势，推动经济循环畅通，为高质量发展注入新的动力。加强标准化与市场机制创新，塑造国际竞争力品牌

在推进标准化与品牌建设的过程中，我国正致力于与国际惯例接轨，利用标准化手段提升技术创新的市场效率。品牌建设专家刘兆彬强调，尽管我国品牌建设已取得了显著成就，但与国际品牌相比，仍存在显著的差距，因此必须深化质量基础建设。

在市场机制方面，我们正在经历一场深刻的变革。市场准入门槛正逐步放宽，从行政审批过渡到行政确认，再到公共信息公示，旨在建立一个有序而又开放的市场体系。这样的市场体系既能满足大众需求，又能确保市场运营的秩序。

有专家提出，为了更好地管理市场、增加政策透明度，应采用负面清单管理策略。这意味着会明确规定哪些经济领域是受限的，而除此之外的领域则允许市场主体自由投资经营。这种策略不仅提高了市场的透明度，还为企业家们提供了清晰的导向。

在新三板的挂牌过程中，股转公司明确了挂牌准入的负面清单管理。科技创新类公司若最近两年及一期营业收入累计少于特定金额则不得挂牌。而对于非科技创新类公司，最近两年的营业收入若低于行业平均水平或连续亏损也不得挂牌。任何公司若最近一年的主营业务涉及国家淘汰落后及过剩产能类产业也将受到限制。值得注意的是，失信被执行人想要在新三板挂牌必须更加谨慎。涉军企事业单位在申请挂牌时还需进行军工事项审查。这些规定确保了新三板挂牌公司的质量，从而维护了整个市场的健康发展。

至于科创板的开通条件，对于个人而言，需要满足一定的投资经验和资产要求。具体的开通条件会依据金融市场的变化和监管机构的要求进行调整。

而在创业板方面，尽管对上市公司行业没有明确限制，但在实际操作中，创业板更倾向于支持那些具有创新能力和成长潜力的企业，这些企业在新能源、生物医药、高端制造等领域尤为受欢迎。

我国在品牌建设、市场机制创新以及金融市场发展方面都在不断前进。通过深化标准化工作、实施负面清单管理、完善市场准入机制等措施，我们正在努力打造一个更加开放、透明、有序的市场环境，为国内外企业提供一个充满机遇的投资平台。