亮剑！“影子股东”、突击入股等乱象迎重磅新

市场瞩目的IPO乱象，如“影子股东”和突击入股等，正面临更加严格的监管新规。近日，证监会发布了关于首发上市企业股东信息披露的指引，以此进一步强化制度约束，并深化对金融创新的审慎监管。这一举措，正是在去年中央经济工作会议提出“防止资本无序扩张”的背景下应运而生。

指引的出台，无疑是证监会贯彻中央经济工作会议精神，实施“防止资本无序扩张”工作部署的重要步骤。此举旨在防范影子股东通过违法违规手段进行“造富”，从源头上提升上市公司质量，坚决维护资本市场的公平与秩序。

此次指引的更新内容中，特别值得关注的是对突击入股的严格监管。需要锁定36个月的突击入股时间段，已经由原先的申报前6个月延长到申报前12个月。这不仅显示了监管部门对IPO乱象的零容忍态度，也体现了对资本市场长期稳定的深思熟虑。

指引还重点针对“影子股东”现象进行了详尽的规范。加强对入股交易价格明显异常的自然人股东和多层嵌套机构股东的穿透核查，严防其利用复杂的股权结构进行违规操作。指引要求中介机构在核查股东适格性时，不能简单依赖机构或个人的承诺，必须深入调查入股价格异常股东和临近上市前突击入股股东的真实情况。

指引还明确，一旦发行人股东出现涉嫌违规入股、交易价格显著异常等情形，将积极与反***管理、反腐败部门联动，共同加强监管。这不仅彰显了证监会打击IPO乱象的决心，也展示了各部门协同作战，共同维护资本市场健康的坚定立场。

新发布的指引是对资本市场的一次深度净化，旨在打造一个公平、透明、规范的IPO环境。在防止资本无序扩张的大背景下，这将为资本市场的长期稳定发展提供强有力的制度保障。