证监会启动全面深化新三板改革：满足条件可直

在十月二十五日的新闻发布会上，证监会新闻发言人常德鹏公布了的两项重要政策动向。其中，证监会对《证券期货规章制定程序规定》进行了修订并公开征求意见，同时启动了全面深化新三板改革。

关于《证券期货规章制定程序规定》的修订，常德鹏详细介绍了此次修订的背景和主要内容。他表示，随着时代的发展，原有的《立法法》和《规章制定程序条例》已经分别进行了修改。为了适应新时代的要求，证监会在全面依法治国的背景下，对《证券期货规章制定程序规定》进行了相应的修订。修订内容主要体现在三个方面：

是对立法工作的进一步加强领导。在新的规定中，强调了党的路线方针政策和决策部署在规章制定中的贯彻落实，同时明确了年度规章制定工作计划的审批流程，以及临时补加规章立项的报批程序。

是对原有规定与《条例》不一致的地方进行了修改完善。例如，在制定规章时，需要符合上位法的规定；公开征集规章制定项目建议；年度计划公开；起草部门公开征求意见等。特别是在涉及重大利益调整的事项上，需要进行论证咨询甚至听证。

结合实践经验，对立法程序机制进行了改进和优化。如增加计划外项目的立项手续、公平竞争审查制度的提升、法制机构在审查中的职责明确以及涉外规章向***的报告制度等等。

接下来，常德鹏详细介绍了全面深化新三板改革的计划和方向。他表示，新三板市场作为新兴市场，一直处在和完善的过程中。近期受市场规模、结构、需求多元等因素的影响，出现了一些新的情况和问题。为此，证监会将按照新三板改革的总体思路，推进一系列改革措施。包括优化发行融资制度、完善市场分层、建立挂牌公司转板上市机制、加强监督管理、健全市场退出机制等。这些措施旨在提升市场功能、激发市场活力，补齐服务中小企业的市场短板。

常德鹏强调，证监会将坚持稳中求进的工作总基调，按照敬畏市场、法治、专业、风险及形成工作合力的要求，积极推进新三板各项重点改革任务。下一步，证监会将抓紧制定相关制度规则，完善技术系统，尽快组织实施，确保改革措施平稳落地，以实现改革预期。