信托监管应坚守市场规律

　　杨为乔

　　早在2105年，监管层便启动以促进信托业“回归信托本源”为整体思路的信托业监管改革。

　　，如果将信托业“回归信托本源”一般性地理解为回归以“受人之托，代人理财”的信托法律关系层面的话，那么可以说，现行绝大多数的信托业务活动并未远离这一本源。，作为促进信托业监管整体思路的“回归信托本源”，就不仅仅是回归信托法律关系，而应是回归信托市场规律本源——对信托市场规律的回归。

　　现代信托业已经在很大程度上模糊了直接金融与间接金融、信托产品和信托服务、用益信托与投资信托、政信类信托与商业性信托的界限。在此背景下，促进信托业“回归信托本源”，也不能简化为对信托业传统业务模式的回归，而应充分考虑到信托机构创新业务在所谓“回归信托本源”监管思路下的存在空间与方式。

　　，如果将“回归信托市场规律本源”作为信托业监管的核心思路，那么到底是放松监管还是加强监管，以及如何在二者之间取得某种平衡，更应该成为监管层考虑的重点问题，否则不仅“回归信托本源”本身会变成一项难以实现的“回归”，甚至“强化监管”本身也会成为市场失灵与***失灵的双重梦魇。

　　（作者系陕西省法学会金融法学研究会秘书长）