投服中心的“初心”

本报记者张歆侯捷宁报道，如果A股上市公司投票选出最需要重视的中小股东，那么投资者保护中心（简称“投服中心”）大概率会获得最多票数。尽管该机构在每家上市公司持有的股份不多，却获得了超过3800家上市公司的认可，成为其股东。

投服中心董事长郭文英向记者透露，截至目前，投服中心已成为3843家上市公司的股东，累计行使股东权利达3366次。这些权利包括但不限于建议权、质询权、表决权、查阅权和临时股东大会召集权等。在新证券法实施的背景下，投服中心正积极研究探索如何更好地切入上市公司治理，以提高上市公司质量并保护投资者合法权益。对于投服中心来说，这只是日常工作的一部分。

作为中小投资者的“代言人”，投服中心深知中小投资者在信息获取、专业知识、维权成本等方面的劣势。尽管A股市场注重公平公正公开的市场制度建设，但中小投资者依然处于弱势地位。投服中心自成立以来，始终践行资本市场的人民性要求，以投资者教育为基础，形成了持股行权、维权诉讼、纠纷调解为特色的“投服模式”。

投服中心不断探索新的持股行权手段和方法，从发出第一封股东建议函到第一次以股东身份召集临时股东大会，不断唤醒投资者的权利意识。积极拓展诉讼维权途径，截至5月底，投服中心共提起支持诉讼24起，其中包括具有开创性意义的案件。例如，首例证券支持诉讼“匹凸匹案”中的“追首恶”原则、首例股东诉讼“海利生物（603718）案”和首例市场操纵损害赔偿支持诉讼“恒康医疗案”等。投服中心开发的证券虚假陈述案投资者损失计算软件也获得了国家版权局颁发的证书。

在新证券法实施的背景下，投服中心正在完善多元化纠纷解决机制。借助“枫桥经验”，投服中心构建了一张覆盖全国的调解网络，并建立了包括小额速调机制在内的一套较为完善的证券期货纠纷多元化解机制。投服中心还积极打造一支包括各行业专家学者在内的近500人的调解员队伍，并建成一个便捷的在线纠纷解决平台。这些努力使得投服中心在调解证券期货纠纷方面取得了显著的成绩。

投服中心的子公司——中证资本市场法律服务中心也已成立，这是我国唯一跨区域、跨市场的全国性证券期货纠纷调解机构。在新证券法的明确投资者保护机构法律地位的背景下，投服中心的“初心使命”正在逐步落实。新证券法第90条明确了投资者保护机构可以依法公开征集股东权利，这将为投服中心拓展持股行权业务的广度和深度提供有力的法律支持。投服中心将以此为契机，形成投资者保护合力，针对典型企业和典型情况发挥示范作用。

投服中心作为资本市场的“人民性”践行者，正借助新证券法的实施，积极探索保护投资者合法权益的新方法，为中小投资者发声，助力资本市场的健康稳定发展。郭文英近日指出，新证券法中的证券代表人诉讼制度引起了社会各界的广泛关注，特别是其中的“默示加入、明示退出”机制。这一规定不仅确立了投资者保护机构作为诉讼代表人的法律地位，而且通过“默示加入”确保了适格权利人的全面覆盖，同时“明示退出”则为投资者提供了明确的选择权。这一创新制度在节约司法资源的也避免了那些适格投资者成为无声的受害者，为投资者开辟了一条高效、低成本的维权途径。

保护投资者的合法权益不仅是资本市场健康发展的基石，更是一项涉及众多方面的系统性工程。郭文英作为中小投资者服务和保护机构的负责人，深知其重任在肩。他强调，建设一个“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场，保护中小投资者的合法权益是核心所在。投服中心将积极履行新证券法所赋予的职责，坚决保护好每一位中小投资者的合法权益。

谈及中小投资者，其实他们才是资本市场的真正“主力军”。如果我们将目光聚焦在那些持股市值低于10万元的中小投资者身上，那么投服中心所能够触及和代表的，将是一个超过1.4亿投资者的庞大群体。这些中小投资者是市场的基石，他们的权益保护直接关系到市场的稳定与发展。投服中心将会全力以赴，借助新证券法的力量，为广大中小投资者发声，维护他们的合法权益。他们的每一次投票、每一次维权行动，都是对投服中心工作的最大支持，也是推动资本市场健康发展的重要力量。

在未来，投服中心将继续深化中小投资者服务和保护工作，以更丰富的手段和更高效的途径来响应投资者的需求，确保每一位投资者在资本市场中都能得到公正、公平的对待。这是投服中心的使命，也是郭文英及其团队不懈努力的目标。