监测“爆表”为何应急迟迟不启动-——多地雾霾

近日，北方多地陷入雾霾笼罩之下。北京、天津、石家庄、西安等城市更是遭受中到重度污染的影响。环保部门预测，本轮雾霾还将持续数日。自入冬以来，雾霾已多次袭击我国多个城市。

环保部门为此相继采取行动，从11月2日起，环保部派出的12个督查组持续在北京、天津、河北、山东等省市进行督查。督查中发现一些问题，一些地方对重污染天气的应对显得不够积极，个别地方甚至出现了监测数据异常预警却未能及时启动应急响应措施的情况。部分企业为减少成本，拒不执行相关应急措施，导致应急响应等级偏低。

以河北省为例，该省对省内各地下达了大气污染防治“调度令”，旨在加强重污染天气的应急级别及措施要求的督导调度。记者在跟随督导组进行督查时却发现，一些企业的停产令并未得到有效执行。在石家庄元氏县的一家沥青拌和站，虽然企业已经停工，但机器仍然温热，显然并未真正停产。与此一些建筑工地的露天施工作业也未按要求停止作业，料场和裸露地面未采取苫盖、洒水等抑尘措施。

除了企业层面的问题，环保部的督查还发现了一些地方应急预警缓慢与污染管控不力的情况。在本轮雾霾中，一些城市的实际污染情况远超预警标准，但却未能及时启动相应的应急响应措施。专家指出，这种情况不仅影响了本地空气质量，也加剧了区域污染的累积。

记者还发现，有些地方的应急措施存在“走过场”的现象。虽然口头上重视，但在实际执行中却存在很多问题。例如，应急指挥部的信息传达存在障碍，导致预警信息无法及时送达。一些企业对停、限产要求不清楚、不了解。一些地方的应急减排响应存在“空转”现象，甚至有的搞“假动作”，如给环境监测点附近不间断洒水、搞限行等。

针对这些问题，专家建议强化应急响应的“硬约束力”和精准度。应对企业加强督查，确保应急措施的执行。对相关部门加强问责，确保应急预案的完善和执行。还应提高应急响应的精准度，根据实际的污染情况及时启动相应的应急响应措施。

面对雾霾的威胁，我们每一个人都应该积极参与进来，从我做起，从身边的小事做起。和企业也应承担起责任，确保应急措施的执行和精准度提高。只有这样我们才能真正有效地应对雾霾问题保护我们的环境和健康。在黑龙江大庆市，对于重点大污企业在面对重污染天气时的应急响应行动，缺乏明确的强制性和约束性要求。这些重点排污企业在制定应急预案时，未能充分配合实施相应的应急响应方案，导致企业减排这一重要措施的执行情况并不理想。

对此，公众环境研究中心主任马军指出，尽管一些省区市制定了涉及数百上千家企业的停产、限产计划，但在实际执行过程中，仅依靠执法督查是难以完全落实的。更为有效的办法应该是公开污染源名单，让公众能够一目了然地看到污染源，并随时提供企业违规违法的线索。

值得注意的是，经过近年来的环境治理，一些地方的PM2.5生成原因和贡献比例已经发生了显著变化。应急预案需要及时更新和修订。据环保部统计，在近期重污染天气下，北京的PM2.5浓度在短短4到6小时内就能上升超过100微克，其中氮氧化物和挥发性有机物的含量较高，与机动车排放密切相关。

针对这种情况，专家建议，在应急期间应加强对机动车污染的处置。环保部强调，重污染应急预案的核心目标是为了保障公众的健康。环保部将加强对城市应急预案的评估工作，确保应急措施具有可操作性、可核查性和可计量性。推动应对工作由过去的粗放式减排方式转变为精确治理，并会对那些应急措施不落实的地方进行约谈和问责。

（新华社报道，“新华视点”记者乌梦达、高敬、巩志宏、王民、李劲峰、陈尚营综合报道）（落款）大庆市的空气质量挑战需要我们共同面对和解决，让我们期待一个更加绿色健康的未来。