第四批PPP示范项目将扩围 投资额或超1.5万亿

　　27日从财政部获悉，财政部等19部门日前联合印发《关于组织开展第四批***和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，开始启动第四批***和社会资本合作（PPP）示范项目申报筛选工作。

　　根据通知，第四批PPP示范项目申报筛选工作由财政部会同相关行业部委联合开展。项目申报筛选注重激发市场活力，激励先进地区，突出行业破冰和引领带动效应，优先支持民营企业参与的项目，优先支持***确定的推广PPP模式成效明显市县的项目，优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。鼓励规范运用PPP模式盘活存量公共服务资产，吸引社会资本参与运营，提高公共服务供给质量和效率。

　　通知明确了申报项目须满足的条件，包括项目属能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、商贸基础设施、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等公共服务领域；项目已纳入全国PPP综合信息平台项目库；项目已完成物有所值评价和财政承受能力论证，并至少进入采购阶段；含项目建设期在内的项目合作期限不低于10年等。

　　通知还明确，项目不得采用建设-移交（BT）方式实施，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。

　　根据通知，项目申报程序方面，地方项目由本级财政部门会同同级行业主管部门联合组织初选，中央部委项目由相关行业部委会同财政部对口司局联合组织初选。每个省（区、市）申报项目数量原则上不超过60个，各行业部委申报项目数量不超过5个。

　　通知称，对于入选的示范项目，符合条件的将获得中央财政PPP项目以奖代补政策支持。对于不再具备继续按照PPP模式推进条件，以及违反国家有关政策的项目，将移出示范项目名单。

　　大岳咨询总经理金永祥表示，通知提出行业破冰，与前三批示范项目相比，增加了农业、消费安全和商贸基础设施等领域，PPP的应用范围将越来越大。申报条件较前三批严格，对前期工作的深度要求较高，并规定至少要进入采购阶段。该规定有助于示范项目落地，对稳增长有积极作用。

　　，对申报程序进行了改革，将地方项目和中央项目分别申报，行业部委负责中央项目申报。加强了有关部委支持项目的衔接，提到了市政、农业、旅游和铁路等领域已出台的政策，还提到了优先支持***确定成效显著市县的项目。

　　金永祥表示，申报规模较第三批每个省从50个增加到60个，略有增长，但考虑到申报条件要求大幅提高，入选示范项目个数和投资有望超过750个和15000亿元。

　　【相关阅读】

　　第四批PPP项目申报正式启动

　　为深入推进PPP工作，加强示范引领和样板推广，带动更多PPP项目落地实施，充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用，财政部等19个部门日前发布《关于组织开展第四批***和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，启动第四批PPP示范项目申报筛选工作。

　　条例征求意见稿发布 将建正面清单 PPP立法获实质进展

　　***法制办日前公开了由***法制办、国家发展改革委、财政部起草的《基础设施和公共服务领域***和社会资本合作条例（征求意见稿）》，并开始公开征求意见。这标志着，备受业界关注的***和社会资本合作（PPP）立法获得实质性进展。

　　发改委发布44个重点PPP项目 地方项目落地加速

　　国家发展和改革委员会19日透露，发改委日前印发了44个重大市政工程领域重点PPP项目。与此，地方PPP项目推进也加速落实，新疆日前发布了今年第一批基础设施领域PPP项目，总投资超过3500亿元。

　　新一轮PPP热潮将至 污水垃圾处理全面实施PPP模式

　　财政部、住建部、农业部、环保部日前发布《关于***参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》指出，***参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。

　　【个股解析】

　　PPP行业9只概念股价值解析