中兴通讯被美国制裁原因仍扑朔迷离 业务瞬间熄

在XXXX年XX月XX日这一天，（代码为000063.SZ/0763.HK）的中兴通讯遭遇了一场突如其来的危机。美国商务部工业与毫无预兆地激活了对中兴的出口限制令，仿佛一场灭顶之灾降临。

根据该禁令，一年前和解协议暂缓执行的禁令自美国时间XXXX年XX月XX日起正式生效，为期七年，直至XXXX年XX月XX日结束。这一命令全面限制和禁止了中兴通讯及其全资子公司深圳市中兴康讯电子有限公司从事涉及美国出口管制条例约束的物品、软件或技术的交易。任何许可证的申请、使用以及许可例外都被禁止。

在官网和官方微博上，中兴通讯于XX月XX日发出声明，表示美国商务部工业与在相关调查尚未结束的情况下，对他们施以严厉的制裁，这种做法极为不公。他们无法接受这种处理方式，因为中兴的命运已经不只是公司自身的问题，而是被卷入了中美之间的复杂博弈之中。

制裁背后的真相扑朔迷离。美国商务部重启对中兴通讯制裁的主要理由是该公司的不诚信和整改措施不到位，例如未能按照和解协议对特定员工进行处罚。过去一年来，中兴通讯并未完全执行和解时的承诺。《财经》记者获得的内部资料显示，中兴通讯一直在努力履行协议要求，并在发现问题后积极采取措施，及时向美国报告情况。但即使如此，禁令依然被激活。

中兴通讯的业务包括运营商业务、政企业务和消费者业务三大块，每项业务都涉及硬件产品的制造，大量使用来自美国公司的芯片，如英特尔、高通、赛灵思等。一位中兴芯片代理商估计，中兴每年采购的FPGA芯片数量高达约一亿片，CPU的采购量更高，而英特尔为其提供原厂直供服务。分析师指出，中兴通讯约有20%至30%的元器件依赖美国供应商，在禁令生效的情况下，目前没有国内厂商能够替代这些元器件。

形势急转直下，一纸“拒绝令”令中兴的业务瞬间熄火。大部分产线已经停产。一位中兴通讯运营商业务员工表示，在之前美国商务部第一次制裁的时候，他们并未料到情况会如此严重。现在，中兴的前景充满了不确定性，尤其是在抓住5G商用部署风口的关键时刻。他们能否度过这个难关，还需要看美国是否愿意改变处罚决定。当天，拒绝令生效之际，全球科技巨头如高通、英特尔以及IBM等美国公司迅速采取了行动，向中兴发出了终止合作的通知。与此中兴的芯片代理商也依法主动停止了供货。

据接近中兴的业内人士向《财经》杂志透露，尽管中兴的零部件库存能够勉强维持一个月的生产，但产线上的许多软件工具和测量仪表均来源于美国企业。这些美国企业并未犹豫，与芯片巨头同步，迅速向中兴传达了终止合作的决定。一位中兴芯片代理商的销售负责人更是直言不讳地告诉《财经》记者：“上次的禁令提前给出了时间窗口，我们及时将所有货物发给中兴，但这次的禁令却是立即生效，没有半点回旋余地。”

中兴通讯内部人士在接受《财经》记者采访时则表示，公司虽面临困境，但仍希望能够在遵守规则的前提下继续生产。这在某种程度上，也是向美国表达诚意。《财经》记者的综合调查结果显示，对中兴的限制不仅来自大型公司，更蔓延至全产业链，短期停工的风险正在逐步演化为危及中兴生存根基的灾难。

中兴通讯的声明详细阐述了自2016年4月以来公司在制裁***发生后的积极整改措施。公司认为，在相关调查尚未结束之际，BIS的严厉制裁显然是不公平和不合理的。拒绝令不仅会严重危及中兴的生存，更会损害包括众多美国企业在内的所有合作伙伴的利益。

中兴解决问题的核心思路是在遵守美国规则的前提下，寻求最大的生存空间。公司表示不会放弃通过对话解决问题的努力，并决心通过一切法律手段维护自身及全体员工的合法权益。

目前正值中美贸易摩擦的敏感时期，美国商务部重新对中兴通讯实施制裁。专家们猜测，或许美方意图通过制裁中兴通讯向中方施加压力。作为年销售额千亿人民币、雇佣员工达十万人的大型企业，中兴通讯被制裁无疑会给社会带来重大负面影响。

中兴通讯因违反美国出口管制法案而被美国商务部处罚，这一***给正在与美方博弈的中方带来了额外的挑战。中国贸促会全国企业合规委员会专家委员会近期就中兴通讯被制裁一事进行深入讨论。专家们认为，要求美方撤回命令并不现实，应努力争取美方缓解或放宽禁令，并寻求化解美国制裁对中兴的灾难性影响。

在讨论中，专家们提出了多项建议。部门应采取措施促进和帮助中兴通讯立即制定方案，并采取实际行动来满足所有承诺。建议撤换相关管理层人员，以便在与美国监管部门的沟通中重建信任。促进和帮助中兴通讯加强合规管理，并考虑将其案例推广至其他中国企业。

一个可能的策略是通过非正式渠道联系中国美国商会及美资在华企业，联名要求美国相关部门重新考虑对中兴通讯的处罚。联系与此次制裁关系密切的美国跨国公司，如高通、IBM等，通过他们协助中兴通讯与相关方特别是议员沟通，争取把此次处罚提交至国会听证。

无论美方的制裁令能否放宽，专家们一致认为部门应加快推动中国企业的合规管理。中兴通讯的案例将成为中国企业强化合规管理的里程碑***。