金融债和政策性金融债（金融债券包括哪些）

政策性金融债是一种由政策性银行（如国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行）发行的金融债券。其主要特点是由中国通过计划派购的方式，向各类金融机构（如邮政储汇局、国有商业银行、区域性商业银行、农村信用社等）发行。政策性金融债的发行分为两个阶段，派购发行阶段和市场化发行阶段。

政策性金融债的发行旨在筹集信贷资金，以支持政策性银行的业务运营。这种债券的发行对于推动我国债券市场建设发挥了重大作用，是债券市场中的重要组成部分。政策性金融债的市场化发行，是国家开发银行等政策性银行按照国际标准结合我国国情，设计出多种规范的、便于流通的、发挥市场参照基准的债券创新品种，大大提高了市场的流动性。

以国家开发银行为例，其发行的政策性金融债品种丰富，市场化发行机制不断完善。这些债券品种的创新力度大，受到了广大银行间市场成员机构的好评，并受到国内外专业媒体和国外金融机构的关注。政策性金融债的发行主体主要是国家开发银行，其发行量占整个政策性金融债券发行量的绝大多数。

至于您提到的“工商银行发债券给建设银行投资”的情况，可以理解为工商银行作为投资者购买政策性金融债，而建设银行也可能作为另一投资者购买相同的债券。这种投资行为是金融机构之间的一种资金配置方式，有助于促进资金的流通和债券市场的健康发展。具体情况还需根据具体的债券发行和市场环境来确定。

政策性金融债的发行对于支持政策性银行的业务运营、推动债券市场的发展以及促进资金的流通都起到了重要的作用。政策性金融债券：国家开发银行的重要资金来源与经济发展的助推器

国家开发银行作为政策性银行，其资金来源主要依赖于金融债券。超过90%的贷款是以债券资金发放的，其中的政策性金融债券在国家经济建设中发挥着举足轻重的作用。这些债券有力地支持了国家大中型基础设施、基础产业和支柱产业的发展，为调整产业和区域经济结构、支持西部经济大开发以及促进整个国民经济的健康发展做出了重要贡献。

关于政策性金融债券的派购方式，过去主要是通过行政手段实行指令性派购发债。这种做法带有浓厚的计划色彩，不规范且扭曲了中央银行、商业银行、政策性银行的经济关系。随着国家经济体制改革、机构改革及投融资体制改革的深入，这种行政性计划派购筹资的方式越来越难以实施。改革成为必然趋势。

在债券的种类方面，按照发行主体划分，主要有债券、企业债券和金融债券。债券中，国库券由于其高信誉和低风险，对投资者而言是一个良好的投资选择。企业债券虽然收益高，但风险也大，投资者需要对发行公司的信誉和债券质量进行深入评估。金融债券则介于两者之间，对于寻求保值或减少风险的投资者而言是一个较好的选择。

政策性银行金融债，是我国政策性银行为筹集信贷资金而发行的金融债券。这种债券是我国债券市场的重要组成部分，特别是在1998年发行机制改革后，其市场规模不断扩大，品种创新力度加大。政策性金融债券为我国债券市场建设发挥了重要作用。它不仅为政策性银行提供了资金来源，也为投资者提供了多样化的投资选择。

政策性金融债券是我国经济发展的重要支撑，也是投资者寻求多元化投资的重要工具。随着市场的不断发展和完善，政策性金融债券将继续发挥其重要作用，推动我国经济的持续健康发展。