对证券交易印花税的两点建议

《中华人民共和国莹税法（征求意见稿）》公开征求社会意见，引发了投资者的高度关注。尤其是在证券交易莹税方面，人们普遍关心其是否会降低或取消。目前，莹税维持现状并授权***相机调整，显示了其作为调控股市工具的灵活性。对于许多投资者而言，这种不确定性可能是一种负担。

莹税并非新鲜事物，而是早已存在的税收项目。当前的证券交易莹税主要针对出让方按1‰的税率征收。自1988年以来，全国累计征收的莹税金额相当可观，年均增长率也达到了近19.1%。值得注意的是，证券交易本身并不创造价值，加上各种交易规费和券商佣金，实际上是一种负和游戏。对证券交易征收莹税可能会不利于吸引增量资金的加入。

与世界上大多数国家相比，中国仍在征收证券交易莹税。这一点引发了黄奇帆等经济学家的关注，他们认为取消证券交易莹税有助于减轻投资者的心理压力。如果不取消，莹税可能成为股市调控的工具，其税率调整会对股市产生重大影响。股票交易的高频特点使得证券交易莹税存在重复征收的问题。投资者在进行高抛低吸操作时，可能会被多次征收莹税，这无疑增加了投资者的负担。

那么，如何实质性降低莹税呢？一种可能的方式是改变征收方式。例如，可以规定投资者在一年内买卖同一只股票只征收一次莹税。这样既能降低投资者的税收负担，又能引导投资者关注自己熟悉的股票，避免盲目追逐热门股。

取消证券交易莹税是投资者的期望，如果实在无法取消，也应该实质性降低莹税。当前维持现状并授权行政调控的做法增加了股市的不确定性，不利于投资者明确预期和股市的长期健康发展。我们需要对莹税制度进行深入的探讨和改革，以更好地适应市场需求，促进股市的健康发展。