十省份违规举债被问责 财政部加码监管

财政部近日公布了对江苏和贵州两省部分县市违法违规举借地方债务的整改情况报告。此次整改行动不仅对违规举债的县市进行了限期整改，而且还对涉及此事的71名相关责任人进行了严肃处理。这一消息源自《证券日报》的报道。

财政部的这一行动显然向外界传达了一个明确的信号，那就是中央对遏制地方违规举债的决心。特别是在近期，各部委连续发布针对PPP违规现象的文件，也充分表明中央对明年经济增长前景的乐观态度，以及通过PPP来稳增长的策略压力并不大。对此，苏宁金融研究院的宏观经济研究中心主任黄志龙在接受《证券日报》采访时表示了赞同。

黄志龙指出，过去两年，地方违法违规举债的现象屡见不鲜，特别是通过PPP、购买公共服务等方式进行的举债尤为普遍，这无疑加剧了地方债务风险。而审计署的报告进一步揭示，地方违规举债的主要原因包括一些地方党政领导***政绩观的偏差、项目实施的责任感缺失、金融机构的推动以及一些地区违法违规融资行为的问责不到位等。

对此，财政部已明确表示将坚决遏制无序举债之风，有效防止隐性债务增量，坚持“谁举债、谁负责”的原则，严格落实地方属地管理责任。对于债务人和债权人，需要依法合理分担风险，并积极稳妥地处理现有的隐性债务。

黄志龙还建议，应该严格限制预算软约束的中央或地方国有企业过度参与PPP项目，更多地吸引预算硬约束更强的民营企业参与。对于地方PPP等举债项目的资金来源也需要进行严格限制，特别是要防止通过资管计划、信托资金等渠道使地方债务扩大，从而避免进一步放大金融风险。这一系列的措施无疑将为规范地方债务管理、防范和化解重大风险提供强有力的保障。